证监会就修改《上市公司重大资产重组管理办法》公开征求意见

日前,证监会就修改《上市公司重大资产重组管理办法》(以下简称《重组办法》)向社会公开征求意见LOL下注App-官方下载。
并购重组是上市公司发展壮大的重要途径。为深入贯彻习近平总书记“要建设一个规范LOL下注App-官方下载、透明、开放、有活力LOL下注App-官方下载、有韧性的资本市场”指示精神LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,适应新时代发展要求LOL下注App-官方下载,证监会以并购重组市场化改革为着力点LOL下注App-官方下载,不断深化金融供给侧结构性改革LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,提高金融服务实体经济能力LOL下注App-官方下载,防范化解金融风险。
当前LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,我国经济发展模式正由高速增长向高质量发展转变LOL下注App-官方下载。证监会坚定支持上市公司借助资本市场这一并购重组的主渠道LOL下注App-官方下载、盘活存量的主战场,吐故纳新、提高质量LOL下注App-官方下载、做优做强LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,在开展科技创新LOL下注App-官方下载、实现产业升级LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、培育发展新动能、谋求新发展等各方面LOL下注App-官方下载,做好中国经济的“火车头”和“发动机”。
调整优化并购重组制度,是资本市场服务实体经济的必然要求LOL下注App-官方下载,对进一步完善符合中国国情的资本市场多元化退出渠道和出清方式LOL下注App-官方下载,提高上市公司质量,激发市场活力具有重要意义。重组上市是并购重组的重要交易类型LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,市场各方高度关注。中性LOL下注App-官方下载、客观地看待重组上市这一市场工具,有利于准确把握市场规律,明确市场预期,结合我国现阶段基本国情,充分发挥资本市场服务实体经济的功能作用LOL下注App-官方下载。
有鉴于此,为进一步理顺重组上市功能LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,激发市场活力LOL下注App-官方下载,证监会对现行监管规则的执行效果开展了系统性评估LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,拟进一步提高《重组办法》的“适应性”和“包容度”LOL下注App-官方下载,主要内容如下:
一是拟取消重组上市认定标准中的“净利润”指标LOL下注App-官方下载,支持上市公司依托并购重组实现资源整合和产业升级LOL下注App-官方下载。二是拟将“累计首次原则”的计算期间进一步缩短至36个月LOL下注App-官方下载,引导收购人及其关联人控制公司后加快注入优质资产。三是促进创业板公司不断转型升级LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,拟支持符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。四是拟恢复重组上市配套融资,多渠道支持上市公司置入资产改善现金流LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、发挥协同效应LOL下注App-官方下载,引导社会资金向具有自主创新能力的高科技企业集聚LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。此外,本次修改将一并明确科创板公司并购重组监管规则衔接安排LOL下注App-官方下载,简化指定媒体披露要求LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。
规则适用方面,我会核准前,上市公司按照修改后发布施行的《重组办法》变更相关事项LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,如构成对原交易方案重大调整的LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,应当根据《重组办法》有关规定重新履行决策LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、披露LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、申请等程序。
下一步LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,证监会将遵循“放松管制、加强监管LOL下注App-官方下载、推进创新LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、改进服务”主线LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,不断推进市场化改革,强化对违法违规行为的监管LOL下注App-官方下载。依托“三点一线”监管体系提升并购重组全链条监管效能LOL下注App-官方下载,对并购重组“三高”问题持续从严监管LOL下注App-官方下载,坚决打击恶意炒壳、内幕交易、操纵市场等违法违规行为LOL下注App-官方下载,坚决遏制“忽悠式”重组LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、盲目跨界重组等市场乱象LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,强化中介机构监管,督促各交易主体归位尽责LOL下注App-官方下载,支持上市公司通过并购重组提升内生动力LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,有效应对外部风险和挑战。
欢迎社会各界提出宝贵意见,证监会将认真研究各方反馈意见LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,进一步完善后发布实施。
关于就《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》公开征求意见的通知
为持续推进并购重组市场化改革LOL下注App-官方下载,促进供给侧存量重组LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、增量优化、动能转换,提高上市公司质量LOL下注App-官方下载,服务实体经济发展LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,我会拟对《上市公司重大资产重组管理办法》部分条文进行修改,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:
1.登陆中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn)LOL下注App-官方下载,进入LOL下注App-官方下载主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见LOL下注App-官方下载。
2.登陆中国证监会网站(网址:http://www.csrc.gov.cn)LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,进入LOL下注App-官方下载右侧点击“《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》”提出意见。
3.电子邮件:ssb@csrc.gov.cnLOL下注App-官方下载。
4.通信地址:北京市西城区金融大街19号富凯大厦中国证监会上市公司监管部LOL下注App-官方下载,邮政编码:100033LOL下注App-官方下载。
意见反馈截止时间为2019年7月20日LOL下注App-官方下载。
中国证监会
2019年6月20日