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张茅谈工商部门执法逻辑:
如何做到严管与减负两不误

2018-03-12 15:31 来源: 新华网
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 新华网北京3月12日电(闫雨昕)成熟的消费者向来与成熟的市场环境相伴相生LOL下注App-官方下载。过去数年间,消费者对商品品质的要求不断增高LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,而作为承担着我国商事制度改革、承载着普通人对于美好生活向往的工商部门LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,责任之重大可想而知。

2018年两会期间LOL下注App-官方下载,国家工商总局局长张茅做客新华网LOL下注App-官方下载、中国政府网《部长之声》LOL下注App-官方下载,对网民关心的市场准入LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、执法监管等问题进行一一回应。

市场经济之下LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,改革将走向何方LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?

张茅告诉记者LOL下注App-官方下载,近年来,商事制度发生了根本性变革LOL下注App-官方下载,市场主体高速增长,也因此带来了大量就业机会LOL下注App-官方下载,即便是在经济下行的压力之下,就业也不降反升LOL下注App-官方下载。

他表示LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,新动能LOL下注App-官方下载、新业态正在代替旧产业LOL下注App-官方下载,这表现在如网购LOL下注App-官方下载、快递LOL下注App-官方下载、共享经济等满足了不同层次人群的需求,同时也在改变群众观念LOL下注App-官方下载?!叭褐诘闹苯痈惺?LOL下注App-官方下载,是就业渠道更多了,办企业更加方便了LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?!?/p>

那么LOL下注App-官方下载,从企业实际操作层面来看LOL下注App-官方下载,经营时遇到的办证难LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、办证多、效率低的情况LOL下注App-官方下载,工商总局采取了什么举措进一步拓宽市场准入LOL下注App-官方下载,并给予企业便利呢?

张茅指出LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,工商总局在市场准入的改革中实行了“先照后证”LOL下注App-官方下载,原来是“先证后照”LOL下注App-官方下载,后来又实行了“多证合一”LOL下注App-官方下载,简化了大量的前置审批LOL下注App-官方下载。

至于很多企业反映的“进了大门LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,还有很多小门”的问题,张茅表示LOL下注App-官方下载,工商部门的重要措施就是实行“证照分离”LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

记者了解到LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,“证照分离”目前已经选择在全国自贸区LOL下注App-官方下载、开发区、高新技术实验区LOL下注App-官方下载、新区等有条件的地方开始试点LOL下注App-官方下载。此前,上海浦东新区进行了“证照分离”试点,进一步简化办理营业执照之后的116项行政审批LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,有些直接取消LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,有些只需企业承诺,有些变成备案LOL下注App-官方下载,不用审批LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

“现在我们是减少审批LOL下注App-官方下载,同时加强事中事后监管LOL下注App-官方下载,这是计划经济向市场经济的转型OL下注App-官方下载!闭琶┧档繪OL下注App-官方下载。

“上海取得了很好的效果LOL下注App-官方下载,”张茅最后向记者透露LOL下注App-官方下载,“证照分离”计划在今年下半年全面推开LOL下注App-官方下载。

规范企业抽查LOL下注App-官方下载,不能前脚敲门后脚“又来了”

张茅表示,新的监管理念是改巡查为抽查LOL下注App-官方下载,也就是“双随机、一公开”LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载!八婊盠OL下注App-官方下载,就是抽查的对象为随机产生,检查人员也是随机的LOL下注App-官方下载?!肮?LOL下注App-官方下载,就是结果在国家企业信用信息公示系统上公开LOL下注App-官方下载。

一方面是规范监管执法LOL下注App-官方下载,“我们今年把抽查的比例提高到5%LOL下注App-官方下载,公示的结果要求达到百分之百LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。这样对企业起到了震慑作用LOL下注App-官方下载?LOL下注App-官方下载!?/p>

另一方面LOL下注App-官方下载,严管的同时工商部门也不忘帮企业“减负”。张茅强调LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,处罚标准是有规定的LOL下注App-官方下载,除了随机抽查到的和举报的LOL下注App-官方下载,不得随意检查企业LOL下注App-官方下载。

“政府不能敲门‘又来了’LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,这样对于减轻企业的负担将起到很大作用LOL下注App-官方下载OL下注App-官方下载!彼档繪OL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

3·15天天见,如何更好地盠OL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载;は颜週OL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?

张茅表示,工商总局首先会进一步畅通消费投诉渠道LOL下注App-官方下载。在去年新建立全国12315互联网平台的基础之上,今年3·15互联网投诉平台第二期将上线LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,特点就是消费者可以通过电子地图投诉成功。

此外,张茅还表示LOL下注App-官方下载,工商总局正积极推进《消费者权益盠OL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载;しㄊ凳┨趵饭娑ǖ耐瞎何铩?日无理由退货”,同时也推动实体购物LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、线下购物的无理由退货的问题LOL下注App-官方下载?LOL下注App-官方下载!罢庖环矫姹LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载;ち讼颜?LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,另一方面对商家的商誉也是有好处的LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?!?/p>

张茅认为LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,消费者权益?;さ墓丶阂皇且煞ü娼∪獿OL下注App-官方下载,二是企业的信用要健全,三是消费者盠OL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载;とㄒ嬉馐兑銮縇OL下注App-官方下载?!跋衷谕罕冉侠硇粤薒OL下注App-官方下载,先到实体店看一看LOL下注App-官方下载,什么价格LOL下注App-官方下载,什么质量,然后再去网上购买LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载!?/p>

能否像查酒驾的思路一样LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?

“加大企业卖假冒伪劣产品的违法违规成本LOL下注App-官方下载,我是赞同的LOL下注App-官方下载OL下注App-官方下载!闭琶┒约钦弑硎?。

“目前假冒伪劣,违法违规的成本过低。所以LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,如果能像查酒驾LOL下注App-官方下载,过去酒后驾车??钜淮谓饩隽?,现在酒驾严重的可以入刑,现在就很少了LOL下注App-官方下载。在目前这种情况下LOL下注App-官方下载,我们利用的一个重要手段就是在阳光下公开。有些企业讲罚我多少钱LOL下注App-官方下载,我认了,而公开曝光就损失很大LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?LOL下注App-官方下载!闭琶┲毖訪OL下注App-官方下载。

他认为,公开有时比依法惩罚的震慑力、杀伤力更大LOL下注App-官方下载?!八图窃谀嵌薒OL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,谁也改不了OL下注App-官方下载!?/p>

多头多层重复执法LOL下注App-官方下载,怎么看怎么办LOL下注App-官方下载?

张茅向记者坦言LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,现在执法队伍比较多又相互交叉LOL下注App-官方下载,存在职责不清,过去说“几个大盖帽管不住一个大草帽”LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,出现了执法部门的扯皮LOL下注App-官方下载、不衔接的问题LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

张茅表示,在基层LOL下注App-官方下载,很多地方整合相关的执法部门,取得的直接效果就是投诉率上升LOL下注App-官方下载,他认为这是好事LOL下注App-官方下载?LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载!袄习傩胀端哒业侥懔?,你就得接受LOL下注App-官方下载,不能说这个找食品部门LOL下注App-官方下载,那个找质量部门,老百姓找不到谁来解决。现在全国70%的县区都成立了市场监管局LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,地市一级很多也成立了,这样出了什么事就是你的责任了LOL下注App-官方下载?LOL下注App-官方下载!?/p>

张茅说LOL下注App-官方下载,“这次总理讲到要建立统一的市场监管执法队伍LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,我觉得对于消费者来说是一个非常好的事情。当然具体如何进行组建,如何运行LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,还要按照党中央国务院、全国人大提出的方案进行LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?!?/p>


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