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为各类市场主体营造市场化法治化国际化的营商环境——专访国家市场监管总局局长肖亚庆

2020-01-14 21:32 来源: 新华社
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新华社北京1月14日电 题:为各类市场主体营造市场化法治化国际化的营商环境——专访国家市场监管总局局长肖亚庆

新华社记者 赵文君

“向改革要动力、要活力LOL下注App-官方下载,在减少审批、压缩时间LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、提高市场准入效率上下功夫,为各类市场主体营造市场化法治化国际化的营商环境LOL下注App-官方下载,稳定预期LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,增强信心LOL下注App-官方下载?LOL下注App-官方下载!?020年,市场监管部门有哪些新举措?围绕市场准入、优化营商环境LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、减轻企业负担等问题LOL下注App-官方下载,国家市场监管总局局长肖亚庆近日接受了记者专访。

营造宽松便捷的市场准入环境

2019年LOL下注App-官方下载,我国新设立市场主体2377万户LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,日均新设企业达到2万户,再创新高LOL下注App-官方下载。

肖亚庆说LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,以前人们常说推进“企业登记”便利化LOL下注App-官方下载,现在说推进“企业开办”便利化LOL下注App-官方下载,两字之差LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,为企业和群众带来了新的改革红利。

肖亚庆介绍LOL下注App-官方下载,围绕企业和群众的需求和期待LOL下注App-官方下载,市场监管部门认真履行牵头职责LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,会同其他部门大力推进压缩企业开办时间,优化办事流程LOL下注App-官方下载,推进电子营业执照、电子发票和电子印章等应用LOL下注App-官方下载,积极推行企业开办全程网上办理LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

目前,全国企业开办平均用时在5个工作日以内。世界银行全球营商环境报告显示LOL下注App-官方下载,目前我国营商环境总体评价在190个经济体中排名第31位LOL下注App-官方下载,其中“开办企业”指标排名位居27名。

基层和企业反映LOL下注App-官方下载,企业领取营业执照已较为便利,但是仍面临“准入不准营”“办照容易办证难”问题。肖亚庆表示LOL下注App-官方下载,针对这一难题LOL下注App-官方下载,市场监管部门正会同有关部门着力深化准入改革,提高注册审批效率LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,进一步删繁就简、便民利企LOL下注App-官方下载。

企业准入更宽松LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?!爸ふ辗掷搿备母镌?8个自贸试验区开展全覆盖试点LOL下注App-官方下载,“准入不准营”的难题得到进一步化解LOL下注App-官方下载。产品准入更便捷LOL下注App-官方下载。工业产品生产许可种类由24类压减至10类LOL下注App-官方下载,对31种产品不再实行强制性认证LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,将27种产品转为企业自我声明LOL下注App-官方下载。

“2020年将全面推广企业开办全程网上办理,进一步压缩企业开办时间?!毙ぱ乔毂硎?,要贯彻落实《优化营商环境条例》,进一步精简审批LOL下注App-官方下载,降低市场准入门槛LOL下注App-官方下载,消除投资兴业的制度性障碍。

维护公平有序的市场竞争环境

“目前LOL下注App-官方下载,公平竞争的市场环境LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,已成为影响企业投资发展信心的关键性因素OL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载!毙ぱ乔焖?LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

肖亚庆介绍,国家市场监管总局承担反垄断统一执法的职责。2019年9月LOL下注App-官方下载,国家市场监管总局制定出台了禁止垄断协议暂行规定等3部部门规章LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

“反垄断执法机构查处滥用市场支配地位行为时LOL下注App-官方下载,应当平等对待所有经营者LOL下注App-官方下载OL下注App-官方下载!毙ぱ乔焖?,对待内资和外资LOL下注App-官方下载、国有与民营LOL下注App-官方下载、大公司与中小企业一视同仁的执法原则LOL下注App-官方下载,有利于增进执法机构与各方互信,营造公平竞争的市场环境。

“要围绕提振内外资企业发展信心LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,研究如何进一步维护市场公平竞争LOL下注App-官方下载,营造公平有序的市场竞争环境LOL下注App-官方下载?LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载!毙ぱ乔焖礚OL下注App-官方下载,一方面加大竞争执法力度,把规范企业行为LOL下注App-官方下载,特别是把规范政府部门、事业单位、垄断行业扭曲公平竞争行为作为重中之重LOL下注App-官方下载;一方面进一步释放平等准入LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、公平竞争LOL下注App-官方下载、公正监管的信号LOL下注App-官方下载,稳定市场预期LOL下注App-官方下载,增强各类企业投资信心LOL下注App-官方下载。

“市场公平竞争是经济高效运行的重要保障?!毙ぱ乔焖礚OL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,下一步要研究市场环境出现的新情况新问题,加强重点领域执法LOL下注App-官方下载。

在加强价格执法方面LOL下注App-官方下载,落实猪肉保供稳价措施LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载;在改进反垄断执法方面LOL下注App-官方下载,加强原料药、公用事业等民生领域反垄断执法LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载;在加强网络和广告执法方面,开展网络市场监管专项行动LOL下注App-官方下载,维护网上交易秩序;在加强消费维权执法方面LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,健全消费?;ぶ贫?,加大对消费欺诈、侵犯个人信息、预付卡跑路等消费痛点堵点问题专项整治LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

清理整治违规涉企收费为企业减负

“清理整治违规涉企收费是减轻企业负担,优化营商环境的重要措施LOL下注App-官方下载?!毙ぱ乔焖?。

2019年以来LOL下注App-官方下载,市场监管部门组织开展涉企LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、电力等领域价格检查,责令退还多收价款13.6亿元LOL下注App-官方下载,降低实体经济运行成本LOL下注App-官方下载。

肖亚庆说LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,当前LOL下注App-官方下载,涉企收费项目过多LOL下注App-官方下载、负担过重、收取不规范LOL下注App-官方下载、不合理高价等问题依然存在LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。如部分涉企收费事项隐含在行政审批中介服务事项中LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载;企业经营行为与行政行为混同LOL下注App-官方下载,一些单位借助行政权力和影响力乱收费LOL下注App-官方下载;一些领域缺乏市场竞争LOL下注App-官方下载,部分企业LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、单位借助优势地位高标准收费LOL下注App-官方下载。

肖亚庆表示,一方面要提升涉企收费的透明度LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,杜绝各类违规收费行为,切实做到零“乱收费”LOL下注App-官方下载,让政府的减税降费政策发挥更大效应,让企业看到实实在在的变化。一方面要把涉企收费治理与深化“放管服”改革有机结合LOL下注App-官方下载,有助于推进系统治理,解决“红顶中介”等顽疾。

肖亚庆说LOL下注App-官方下载,减税降费LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,不单纯是收费项目减少LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、费用降低,关键是推动涉企收费治理的规范化LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、法治化,让涉企收费行为有规则、受监督LOL下注App-官方下载、可评估LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,让企业明明白白缴费。

肖亚庆表示LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,下一步LOL下注App-官方下载,市场监管部门将推动各地方LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、各部门加大涉企收费事项公开力度LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,但凡增加企业负担的第三方服务事项LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、行政委托事项LOL下注App-官方下载、行政审批中介服务事项都要一律公开LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,没有例外。同时引入第三方评估LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,以提升企业获得感为标准LOL下注App-官方下载,客观评价降费效果及涉企收费治理成效。

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