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给民营企业发展创造充足市场空间——访国家市场监管总局局长张茅

2018-11-05 21:55 来源: 新华社
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新华社北京11月5日电 题:给民营企业发展创造充足市场空间——访国家市场监管总局局长张茅

新华社记者 赵文君

民营企业座谈会近日在北京召开LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,为推进市场监管领域改革指明了方向。围绕座谈会相关内容LOL下注App-官方下载,记者5日采访了国家市场监管总局局长张茅。

个体私营主体数量占全国市场主体数量的95%

记者:民营经济在我国市场主体中的地位和作用如何LOL下注App-官方下载?

张茅:非公有制经济既是改革开放的产物LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,也是改革开放的重要标志LOL下注App-官方下载。改革开放以来LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,工商和市场监管部门提出了一系列鼓励LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、支持、引导民营经济发展壮大的政策举措LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,是民营经济发展的重要见证者和有力推动者。

1979年2月,原国家工商行政管理局恢复建制的第一次局务会LOL下注App-官方下载,就决定向中共中央LOL下注App-官方下载、国务院提交报告,建议各地可以根据市场需要LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,批准个人从事个体劳动LOL下注App-官方下载。这是改革开放以来LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,党中央LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、国务院批转的第一个有关个体经济的报告LOL下注App-官方下载,为个体经济的发展开了“绿灯”LOL下注App-官方下载。

领到我国第一张个体工商户营业执照的章华妹,通过多年发展,她的生意规模越来越大LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,已经成立了公司LOL下注App-官方下载,当上了董事长LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。40年来,在党和国家方针政策指引推动下LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,我国有千千万万个像章华妹一样的个体私营企业主LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,乘着改革春风LOL下注App-官方下载,不断发展壮大LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,推动了民营经济从无到有LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、从小到大LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、从弱到强LOL下注App-官方下载,迅速增长LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

据统计,全国个体工商户由1980年底的80.6万户,增长到今年三季度末的7054.6万户,增长了86.5倍;私营企业由1988年底的9.06万户LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,增长到今年三季度末的3037.4万户LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,增长了334倍LOL下注App-官方下载。

截至9月底LOL下注App-官方下载,全国实有市场主体1.06亿户LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,个体私营主体数量占全国市场主体数量的95%LOL下注App-官方下载。民营企业已成为吸纳社会就业的重要渠道LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,从业人员已经达到3.6亿人,提供了我国80%以上的城镇就业岗位和90%以上的新增就业岗位LOL下注App-官方下载。

对所有市场主体一视同仁、平等对待

记者:支持民营经济发展LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,清理违反公平LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、开放LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、透明市场规则的政策文件LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,推进反垄断LOL下注App-官方下载、反不正当竞争执法LOL下注App-官方下载,市场监管总局将如何落实?

张茅:要围绕建设全国统一大市场目标LOL下注App-官方下载,健全竞争政策体系LOL下注App-官方下载,坚持竞争中立原则,即对国有企业和民营企业实行规则中立LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、税收中立、债务中立LOL下注App-官方下载,对所有市场主体一视同仁、平等对待LOL下注App-官方下载。加大竞争执法力度LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,规范市场秩序LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,促进公平竞争LOL下注App-官方下载。

——全面实施公平竞争审查。在今年年底前组织各地区各有关部门完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况的自查,并向全社会公示,接受社会监督LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

——建立以“双随机LOL下注App-官方下载、一公开”为基本方式的新型监管机制LOL下注App-官方下载,不断提高综合执法效能LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。推进实现日常检查“双随机”方式全覆盖,全面推进跨部门“双随机”联合检查LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,切实减轻企业负担LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

——强化反垄断执法LOL下注App-官方下载??构闷笠迪拗凭赫吐⒍闲形ㄏ钫涡卸?,严厉打击滥收费用、强迫交易LOL下注App-官方下载、搭售商品LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。强化经营者集中全链条反垄断监管,依法做好经营者集中反垄断审查工作LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,继续加大未依法申报案件查处力度和附条件案件监督执行力度。在今年年底前清理废除现有政策措施中涉及地方盠OL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载;?、指定交易、市场壁垒等的内容,查处并公布一批行政垄断案件,坚决纠正滥用行政权力排除LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、限制竞争行为LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

——加强知识产权盠OL下注App-官方下载;?。建立完善知识产权海外维权机制,提升企业海外维权能力LOL下注App-官方下载?;嵬泄夭棵旁?018年底前制定出台对网购LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、进出口等重点领域加强知识产权执法的实施办法。

深化改革确保各项政策举措落到实处

记者:当前民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,在支持和促进民营经济发展方面,市场监管改革如何确保各项政策举措落到实处LOL下注App-官方下载?

张茅:作为国务院新设立的负责市场综合监管和综合执法的直属机构,国家市场监管总局工作的方方面面都与市场主体息息相关LOL下注App-官方下载,是民营企业在市场准入、主体经营LOL下注App-官方下载、发展壮大的过程中的重要支持者和政务服务提供者。要坚定不移地推进改革深化LOL下注App-官方下载,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。

——深化商事制度改革LOL下注App-官方下载,着力“减证照LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载、压许可”LOL下注App-官方下载,为民营企业营造更加公开透明便利的准入环境。今年11月10日起LOL下注App-官方下载,在全国对第一批106项涉企行政审批事项进行改革,按照直接取消审批LOL下注App-官方下载、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务分类管理LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,推进“照后减证”LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,让企业既能进得了市场的“大门”,也能入得了行业“小门”LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

——优化政务服务,减轻企业负担LOL下注App-官方下载,为民营企业创造健康和谐的发展环境LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。以涉企收费为重点LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,深入整治违法违规价费行为LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载;开展行政审批中介服务收费专项治理。依法整治“红顶中介”,坚决纠正变相审批及违规收费、加重企业负担的情况LOL下注App-官方下载。

——积极推进“互联网+市场监管”。深化企业登记全程电子化改革LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,完善市场主体退出制度LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,今年年底前制定出台企业注销指南LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。建设全国市场监管动产抵押登记业务系统,构建市场监管一体化信息平台LOL下注App-官方下载,为民营企业提供更加高效便捷的政务服务。

——做好计量LOL下注App-官方下载、标准LOL下注App-官方下载、认证认可等技术支撑为民营企业服务工作LOL下注App-官方下载。规范和完善现行产品认证制度LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,在今年底前LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载,将实行强制性认证的产品种类再取消或改为以自我声明方式实施达10%以上?LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载?蒲Ш侠砑蚧现す芾淼ピ?减少认证证书种类,引导和督促认证机构降低收费标准,切实减轻企业负担LOL下注App-官方下载LOL下注App-官方下载。

【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜
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